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分论部分总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述十四五时期经济社会发展和改革开放的重点任务。第二，规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，自立自强是能够相互平等、相互尊重，进行开放合作的前提和基础。